どれも、金のばらまきにみえてしまいます

■来年度予算原案、復活折衝始まる(読売新聞 - 12月20日 21:41)

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来年度予算原案、復活折衝始まる
(読売新聞 - 12月20日 21:41)

　２００７年度予算の財務省原案に対する復活折衝が２０日、始まった。配分が決まっていない５００億円の調整財源を巡り、２１日に各省の局長級折衝、２２日には大臣折衝が行われる。

　経済産業省は、地域の技術や特産品、観光資源などを生かした中小企業の新商品・サービスの開発、売り出しを支援する「中小企業地域資源活用プログラム」（内示９３億円、新規）や、アジアからの留学生への教育プログラムや就職活動支援を行う「アジア人材資金」構想（内示２１億円、新規）について上積みを求める方針だ。

　国土交通省は、子育て世帯への賃貸住宅整備などへの交付金の上乗せを求める。農林水産省は、国際競争力のある漁業者を育成する「漁船漁業構造改革事業」について、内示の１９・４億円以上の上積みを目指す。
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　だそうです。

　どれも、よくわからなかったので、インターネットで検索してみました。

中小企業地域資源活用プログラム
http://www.chusho.meti.go.jp/shogyo/chiiki/061107chiikiprogram_sousetu.htm

「アジア人材資金」構想
http://iori3.cocolog-nifty.com/tenkannichijo/2006/08/20302_524f.html

子育て世帯への賃貸住宅整備
http://homepage2.nifty.com/jimin/fugidan/18aki/oshima/index.html

漁船漁業構造改革事業」
http://www.pref.nagasaki.jp/new_naga/sec2_2/3_03.html

　やっぱりよくわかりませんでした。
　いえ、お題目とか目的はいいのです。

　しかし、立派なお題目であっても、お題目と相反する法案を近年成立させている傾向があります。

　たとえば、障害者自立支援法とか議員年金廃止法です。
どちらも、なんか名前をみると、ものすごくいい法案に見えますが、中身をみると、障害者自立支援法は、支援とは名ばかりで、障害者への援助打ち切り条件の明確化に過ぎませんでした。
　議員年金廃止法も、年金支給は減額して存続するというものです。

　となると、どれも、金のばらまきにみえてしまいます。

　これでは、いくら予算があっても足りません。
　さらに、予算が足りないことを印籠のように、ふりかざし、国民が必要とすることすらも、やらない理由にしてしまっています。

　このような問題を解決するためには、それぞれの予算を請求する際、数値目標をうちたて、達成できない場合は、関連省庁の給与や賞与に影響するという方法が効果的だとおもわれます。

　さて、何を提案するにしても、血税をつかってのことですから、約束できる成果を明示するべきです。
　おそらくは、予算を使うということは国民と約束しているということと同意なのに、その意識がないのでしょう。
　約束をしている自覚がないから、実行した事に意義を見出し、実績については、だれも責任を持ちません。
　とうぜん、実績を気にしないので、創意工夫が生まれません。

　憲法において、請願権を保証され、請願権において、公務員の罷免もふくまれますし、目的のほかに、予算に応じた数値目標を設定し、成果に応じて給与や賞与が決まれば、創意工夫が生まれるとは思います。

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